作者的話
回想撰寫警察法規試題彙編之源起,單純係為學生整理資料,以利同學們於授課後,能透過練習歷年來的各種試題,適應法律科目選擇題的命題模式,理解考題中法律概念用字遣詞之意境與內涵,達到自我檢驗,釐清觀念,建立架構,奠定基礎之功效。民國95年起,編者陸續蒐集警察大學及國家考試的各種試題,利用課餘時間,影送資料為學生講解分析,進而編製成冊,以利使用者攜帶研讀。長期以來獲得頗多學生的肯定,順利完成學業,並通過國家考試,進入警政職場奉獻所學。
為使同學們能先期有效理解「警察法規」在國家特考之命題範圍,進而強化內心考戰必勝的信念,本書特別將考試院訂頒的命題大綱、專業知識及核心能力內容依序陳述,建立警察法規之體系架構,有效整理課堂上所學之資料。
民國100年起,警察特考改採分流模式,並將「公務人員行政中立法」納入警察法規的測驗法律,本書為使同學們能獲得豐富的考試資訊,特將公務人員行政中立法及其施行細則彙集以供研參,並蒐錄整理銓敘部歷年來之相關函釋及104年10月更新編製之公務人員行政中立法Q&A專輯,連同考試院近年來各種類科的試題,列入本書之內容,成為警察法規最完整的輔助用書。
105年2月起,立法院對於集會遊行法及警械使用條例分別有立法委員推案修正,對於社會秩序維護法則提出全面研修社會秩序維護法的附帶決議。目前集會遊行法已朝向修正為集會遊行保障法的模式,並經內政委員會完成審查,仍待協商中。警械使用條例亦經委請學者專家專案研議,提出研究報告。社會秩序維護法修正案,也在內政部邀請憲法、行政法及警察實務代表經過16次研修諮詢會議,確定「廢除拘留,提高罰鍰」之修法方向。
我國警察法自民國42年6月15日公布施行以來,期間為因應其他法律制定而4次配合文字修正,近年來,消防、海巡及移民等機關陸續移出,且我國的政經情勢及社會環境已明顯變化,加上國際恐怖攻擊事件遽增,現行警察法確有進行廣泛研究之必要,警政署亦於106年4月起著手規劃研修事宜。106年8月12日司法改革國是會議總結會議中,第5分組提出:為能合理化警察績效制度,提升執法效能,以維護社會安全,應儘速研修「警察法」等等相關任務條款、業務法規,以因應時代之變遷。於85位出席委員獲中得71位出席委員贊成通過。
總而言之,警察法規是警察人員養成教育的課程,亦是參與國家警察特考、從事警政實務工作及進修甄試警察大學必須應對的挑戰科目。對於有心進入警政職場的同學們,不論於課業學習,國家特考,實際勤務,或是警大甄試時,警察法規就是警察的專業核心,也是完成警察任務的必備學能,更是保障員警執勤的根本法源。凡我警察同仁,針對自己現階段職務之需求,請認真研習相關之法令規章,於值勤進修時,平安順利,金榜題名。
切記,不經一番寒徹雪,焉得梅花撲鼻香。今日在人後肯默默耕耘者,他日才能於臺前歡慶豐收。編者願與各位共勉之。
林培仁敬上
2019.4.20. 穀雨斷霜
歲次己亥肖豬